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關(guān)于查處無(wú)證生產(chǎn)、銷(xiāo)售技防產(chǎn)品加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)督管理的通知

關(guān)于查處無(wú)證生產(chǎn)、銷(xiāo)售技防產(chǎn)品加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)督管理的通知

 

公科安[2002]007號(hào)


各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局科技處(技防辦):

    《安全技術(shù)防范產(chǎn)品管理辦法》已公布實(shí)施近兩年,為加強(qiáng)對(duì)技防產(chǎn)品的管理,防止無(wú)證和假冒偽劣產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng),培養(yǎng)行業(yè)自律,確保國(guó)家財(cái)產(chǎn)和公民生命財(cái)產(chǎn)安全,經(jīng)研究,決定在全國(guó)全面開(kāi)展市場(chǎng)監(jiān)督檢查工作。請(qǐng)各地接到通知后,根據(jù)本地實(shí)際情況認(rèn)真組織、精心安排,充分利用地、市公安技防管理部門(mén)的力量,做好這項(xiàng)工作。有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
    一、檢查范圍:列入12號(hào)令規(guī)定的10類(lèi)技防產(chǎn)品中已全國(guó)統(tǒng)一發(fā)放《生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書(shū)》的產(chǎn)品。出入口控制設(shè)備和視頻監(jiān)控設(shè)備類(lèi)的單一產(chǎn)品除電子密碼鎖、硬盤(pán)錄象機(jī)以外,其它單一產(chǎn)品不在此次檢查范圍之內(nèi)。屬個(gè)別地方擅自擴(kuò)大范圍發(fā)證的產(chǎn)品,不能進(jìn)行查處,并不得以此作為地方保護(hù)的依據(jù)。
    二、時(shí)間安排:第二季度開(kāi)始,具體時(shí)間由各地根據(jù)實(shí)際情況自行安排。
    三、檢查內(nèi)容:1.無(wú)證生產(chǎn)實(shí)行生產(chǎn)登記制度的技防產(chǎn)品的;2.銷(xiāo)售實(shí)行生產(chǎn)登記制度的技防產(chǎn)品,但該產(chǎn)品未經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)生產(chǎn)登記的;3.雖經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)登記,但所生產(chǎn)或銷(xiāo)售的技防產(chǎn)品存在重大質(zhì)量問(wèn)題的。
    四、執(zhí)法程序:有關(guān)執(zhí)法程序、審批權(quán)限、法律文書(shū)等具體問(wèn)題,請(qǐng)與廳(局)法制部門(mén)共同商定,可參考北京市技防管理部門(mén)的做法(見(jiàn)附件)。
    五、處罰措施:1.限期整改;2.拒不整改的,根據(jù)情節(jié)輕重予以警告或者處以一萬(wàn)元以下罰款;3.有違法所得的,處以違法所得一倍以上三倍以下、最高不超過(guò)三萬(wàn)元罰款。屬于查處無(wú)證生產(chǎn)、銷(xiāo)售無(wú)證產(chǎn)品行為的工作,由公安機(jī)關(guān)獨(dú)立完成,處罰的具體操作可由地市一級(jí)公安技防管理部門(mén)去執(zhí)行;屬于質(zhì)量問(wèn)題的查處,請(qǐng)各地技防管理部門(mén)協(xié)同工商、技監(jiān)等管理部門(mén)共同進(jìn)行。
    六、有關(guān)進(jìn)口技防產(chǎn)品的管理問(wèn)題,待同國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局商妥后另行通知。
    七、在這次全國(guó)性的監(jiān)督檢查工作的基礎(chǔ)上,各地要逐步建立并完善一套適應(yīng)WTO規(guī)則且行之有效的市場(chǎng)監(jiān)督、管理機(jī)制,改變觀(guān)念,與時(shí)俱進(jìn),切實(shí)把好技防產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)。
    各地在進(jìn)行無(wú)證查處工作中要嚴(yán)格遵照12號(hào)令的規(guī)定執(zhí)行,打擊假冒偽劣應(yīng)與技術(shù)監(jiān)督、工商管理等部門(mén)密切配合,做到文明執(zhí)法、熱情服務(wù),以幫助有問(wèn)題的從業(yè)單位進(jìn)行整改為出發(fā)點(diǎn),重教輕罰,執(zhí)行過(guò)程中有何問(wèn)題或困難隨時(shí)溝通。工作完成之后,請(qǐng)及時(shí)匯總材料并報(bào)公安部科技局,我局將隨時(shí)向全國(guó)通報(bào)有關(guān)情況。
    附:北京市技防辦編寫(xiě)的《技防行政執(zhí)法的概念、原則、管轄、審批權(quán)限及執(zhí)法程序》


公安部科技局       
○○二年三月二十八日

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